[에너지데일리 송병훈 기자] 오는 7월말 착수될 제11차 전력수급기본계획(전기본)은 반도체·이차전지 등 첨단산업 신규투자와 전기차 확대 등 그린수소 생산 등 탄소중립 등 부문별 전기화 확산을 반영하는 등 최근 급격한 전력수급 여건변화 대응에 초점을 둔다는 전략이다.

또한 전원믹스는 에너지 공급 안정성, 수용가능성, 효율성, 탄소중립 등 정책원칙과 유연성 확보 필요성을 종합 고려해 구성할 것으로 전망된다.

산업통상자원부는 18일 한전 남서울본부 5층 대회의실에서 이 같은 내용을 포함한 '제11차 전력수급기본계획 추진방향'을 보고했다.

이에 따르면 최근 전력시스템은 반도체·이차전지 등 첨단산업 신규투자, 데이터센터 확대, 전기차 확산 및 산업과 생활의 전기화 확산 등에 따라 전력수급 여건이 급격하게 변화하고 있다.

또한 용인 시스템반도체 첨단 산단 조성계획 등 대규모 전력수요 확대요인을 선별하고, 과학적인 분석을 통해 중장기 수요 산정 및 반영 필요성도 커지고 있다.

NDC 분야에서도 최근 전환부문 NDC가 400만톤 상향(2023년 4월)되면서 NDC 달성을 위해 무탄소전원을 적정 조합으로 활용할 필요성도 높아지고 있다. 이에 따른 구체적인 전원믹스는 설비보급 여건, ESS 투자규모, 기술개발 수준, 연료공급 가능성 등을 종합적으로 고려해 판단해야 할 것이라는 진단이다.

전력계통에서는 첨단산업 입지, 재생에너지 보급 등에 따른 송전망 투자 뿐만 아니라 현실적 건설여건을 고려한 수요분산·투자최적화 등 방안도 필요한 것으로 분석되고 있다.

또한 전력시장에선 민간사업자 급증에 대응, 경제적인 전력공급을 달성하면서 계통의 유연성을 뒷받침하는 공정한 시장제도 요구도 확대되고 있는 추세다.

이에 따른 수요전망은 반도체·이차전지 등 첨단산업 신규투자, 데이터센터 및 전기차 확대 등 수요 변동요인 선별, 과학적으로 전력수요를 산정·반영한다는 전략이다.

또한 용인 시스템반도체 첨단산단 조성, 이차전지 생산설비 증설 등 첨단산업 신규투자에 따른 전력수요 확대요인도 검토·반영한다.

아울러 디지털화·지능화에 따른 데이터센터 전력수요 증가 요인이 상당함에 따라 최근 건설의향 및 의향 대비 실현율 등을 종합 고려한다.

이 외에 전기차 보급 확산, 그린수소 생산 등 탄소중립을 위한 부문별 전기화 추세가 지속 예상됨에 따라, 정밀한 수요산정을 반영한다는 계획이다.

이와 관련 세계에너지기구(IEA, 2021년)는 산업·모빌리티 등 전기화로 인한 추가 전력수요를 2050년 1만1000TWh, 세계 전력수요의 18% 내·외로 추정하고 있다. 또한 지난 정부에서 수립한 ‘2050 탄소중립 시나리오’(2021년 10월)는 탄소중립 달성을 위한 2050년 전력수요를 최대 1213.7TWh까지 예상하고 있다. 이는 2022년 전력소비량 547.9TWh의 2.2배에 이른다.

또한 수요관리 목표의 이행력 강화를 위한 현실적인 목표도 설정하고, 수단별 분류체계 및 절감량 산정방식 개선도 검토한다는 방침이다.

전원믹스는 에너지 공급 안정성, 수용가능성, 효율성, 탄소중립 등 정책원칙과 유연성 확보 필요성을 종합 고려해 구성하고, 상향된 NDC의 전력공급 안정성과 계통 유연성을 담보할 수 있도록 경직성(원전·재생에너지) + 유연성(화석연료·수소·ESS) 전원의 최적조합을 검토한다.

또한 재생에너지·수소 등 무탄소전원을 지속 보급하되, 기술발전 등에 따른 현실적인 확산 속도를 감안해 기저전원 확충 등 안정성 보완방안을 반영한다.

재생에너지의 보급상황과 여건을 현실적으로 평가하고, 집단에너지 등 기존 전기본 규율 외(外) 전원에 대한 반영원칙도 도출해 확정설비 반영을 검토한다.

이와 함께 스토리지는 최근 재생에너지의 계통영향 확대, 향후 전원믹스 변화 등을 감안한 최적 스토리지 필요량 및 스토리지 믹스를 마련한다.

전력계통은 전력수급 여건변화에 적기 대응하기 위한 전력망 보강 계획을 수립하면서, 전력수요 분산 및 사회적 수용성 제고 방안을 반영한다.

전력시장은 전력시장 참여자 수 증가 등 다양성 확대에 대응해 전력시장의 자율성, 효율성 및 공정성 제고방안을 마련한다는 전략이다.

제11차 전기본은 7월 말부터 총괄분과위원회 등 전문가위원회를 구성해 운영하면서 이후 전문가 논의를 통한 초안 마련 및 전략환경영향평가 등 관계부처 협의, 공청회, 국회보고 등의 절차를 거쳐 확정되게 된다.
 

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